Управление профессиональными рисками — обязательное требование в области охраны труда для всех работодателей. Рассмотрим, что управление профрисками включает в себя и как должно выполняться в организации. Управление профессиональными рисками представляет собой комплекс взаимосвязанных мероприятий и процедур, направленных на выявление, мониторинг, оценку и пересмотр профессиональных рисков, принятие мер по их снижению или недопущению в процессе работы предприятия.
Измененное и уточненное понятие “Управление профессиональными рисками” содержится в ст. 209 Трудового кодекса РФ. Оно состоит из понятий управления и профессионального риска. Термин “профессиональный риск” означает вероятность причинения вреда здоровью работника в результате воздействия вредных и/или опасных производственных факторов, проявляющихся при выполнении трудовых обязанностей.
Управление профрисками включает несколько этапов: оценку опасностей, выявление рисков и сведение их к минимуму, либо недопущение повышения уровня рисков. Такое управление является составной частью системы охраны труда и с 01 марта 2022 г. стало обязательным для всех работодателей, независимо от вида деятельности, выполняемых работ и количества работников.
Нарушение и невыполнение данной обязанности может повлечь административную ответственность в виде штрафа по ч.1 ст. 5.27.1 КоАП РФ в размере:
на должностное лицо и ИП – от 2 000 до 5 000 руб.;
на юридическое лицо – от 50 000 до 80 000 руб.
При повторном выявлении тех же нарушении штраф существенно увеличивается и может составить:
на должностное лицо и ИП – от 30 000 до 40 000 руб. или дисквалификацию должностного лица на срок от 1-го до 3-х лет, а для ИП – приостановление деятельности до 90 суток;
на юридическое лицо – от 100 000 до 200 000 руб. или приостановление деятельности до 90 суток.
Цель управления профрисками.
Основной целью управления профессиональными рисками является обеспечение безопасности и сохранение жизни и здоровья работников в процессе выполнения своих должностных обязанностей.
Из этой цели логически следует основная задача управления профрисками по обеспечению такой работы предприятия, при которой влияние опасных и вредных факторов на здоровье работников сводится к минимуму или устраняется совсем.
Специалист по управлению профессиональными рисками и требования к нему:
Как уже было сказано выше, управление профессиональными рисками на предприятии осуществляется специалистом или специальным отделом. Как правило, это будет специалист по охране труда или служба охраны труда.
Также, оценку и управление профрисками можно осуществлять комиссией, в состав которой, кроме специалистов охраны труда, включить, например, специалистов по эксплуатации оборудования или специалиста по нормированию труда.
Кому поручить оценку профрисков и контроль за профрисками?
Чаще всего профессиональные риски оценивают и контролируют их уровень специализированные организации. Обычно те же самые, что делают специальную оценку условий труда (СОУТ). Оценка профессиональных рисков на одном рабочем месте стоит около 1500 руб. Однако участие профессиональной организации — не обязательное требования. Работодатель может оценивать и контролировать профессиональные риски и своими силами. Тогда для этих целей создается комиссия с участием службы охраны труда в организации, инженерно-технических работников. Членство в такой комиссии не требует специального обучения, вполне достаточно имеющихся у членов комиссии знаний.
Принципы системы управления.
К принципам управления профессиональными рисками относятся такие основные положения, установки, которыми предприятие руководствуется при выполнении задач данной системы.
Можно выделить следующие основные принципы управления профессиональными рисками:
- Профилактика и предупреждение любых неблагоприятных последствий для здоровья работника (в том числе, предварительный аудит возможных опасностей и оценка рисков на новых и реконструируемых объектах и рабочих местах до начала их запуска);
- Максимальное устранение или полная ликвидация опасных факторов, влияющих на возникновение несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
- Предотвращение или ограничение роста уровня профессиональных рисков в их источниках;
- Полное устранение или поэтапное снижение уровня рисков до допустимого предела
- Минимизация нежелательных событий и их последствий (предупреждение аварий, несчастных случаев, готовность к ним и к ликвидации последствий таких событий);
- Единый подход к процессу выявления различных видов опасностей и оценки рисков;
- Скоординированное управление и контроль рисков;
- Вовлечение работников в процесс управления рисками и выявления опасностей;
- Систематический анализ и оценка имеющихся на предприятии опасностей и рисков.