Охрана труда

ЧТО ИЗМЕНИТСЯ В ОФОРМЛЕНИИ БОЛЬНИЧНОГО С 1 ЯНВАРЯ?

В 2022 году изменится форма листка нетрудоспособности, порядок начисления выплаты по нему, ее максимальный и минимальный размер, а также правила взаимодействия Фонда социального страхования с работодателями.

1.Все больничные будут электронными.
Сегодня гражданам доступны как бумажные, так и электронные листки нетрудоспособности. С 2022 года электронный больничный станет обязательным, и выбирать между ним и бумажным пациенту больше не придется. Врачи будут подписывать документ электронной подписью и размещать в информсистеме Фонда социального страхования. По требованию врач предоставит выписку с номером цифрового бюллетеня. Сегодня электронные больничные выдают практически все медорганизации (свыше 11 тысяч), всего таких листков нетрудоспособности уже оформлено более 100 млн.

2. Выплаты по больничному будут начисляться проактивно.
Уже сейчас пособие по временной нетрудоспособности напрямую переводит Фонд социального страхования без отвлечения средств работодателя. Пока работнику приходится уведомлять руководителя о том, что он заболел, с какого числа у него открыт и закрыт лист нетрудоспособности. В 2022 году человеку не придется доказывать, что он остался дома по уважительной причине, если к нему приходил врач. Информация об этом из поликлиники поступит в Фонд социального страхования, который проинформирует работодателя.
С 1 января все работодатели должны быть подключены к системе электронного документооборота Фонда социального страхования, пояснили в МинТруде. Через нее фонд сообщит работодателю об открытии, продлении или закрытии электронного листка нетрудоспособности заболевшему работнику, при необходимости — запросит недостающие данные для назначения ему пособия: например, сумму заработка или стаж. Сведения могут также уточняться в Пенсионном фонде, Федеральной налоговой службе и других госорганах с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

3. Единовременную выплату по беременности и родам будут начислять без заявлений.
Сейчас, чтобы получить единовременное пособие, например, при рождении ребенка, необходимо написать заявление. С 1 января женщинам, которые оформили больничный по беременности и родам, его предоставлять не потребуется. Фонд социального страхования переведет деньги автоматически, сведения он получит от медорганизации, информацию о рождении ребенка — из информсистемы органов ЗАГС.

4. Увеличится максимальный размер пособия по больничному.
Максимальный размер пособия по больничному в 2022 году составит 2572 рубля 60 копеек в день или около 80 тысяч рублей в месяц. Размер выплаты напрямую зависит от среднего заработка за последние два года. В размере 100% от среднего заработка больничный оплачивается, если есть страховой стаж не менее 8 лет. В размере 80% среднего заработка выплата начисляется при страховом стаже от 5 до 8 лет и в размере 60% — при страховом стаже до 5 лет. С 1 сентября в максимальном размере независимо от страхового стажа работника оплачиваются больничные по уходу за детьми до 8 лет.

В МинТруде обратили внимание, что выплаты по бумажным больничным, выданным в конце декабря 2021 года, будут начисляться в 2022 году по старым правилам. Работодателям нужно будет самим проинформировать Фонд социального страхования о закрытии листка нетрудоспособности у работника.

РЕКОМЕНДАЦИИ работодателям по предоставлению работникам, проходящим вакцинацию против новой коронавирусной инфекции, двух оплачиваемых дополнительных дней отдыха.

В связи с необходимостью принятия мер по проведению вакцинации работников от коронавирусной инфекции (COVID-19) рекомендуем работодателям предусматривать в коллективных договорах или локальных нормативных актах положения по предоставлению работникам, прошедшим вакцинацию против коронавирусной инфекции (COVID-19), двух оплачиваемых дней отдыха.

Согласно статье 5 Трудового кодекса Российской Федерации регулирование трудовых отношений осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда) и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, в том числе локальными нормативными актами работодателя. Трудовым законодательством работодателю предоставлены

широкие возможности для самостоятельного регулирования вопросов организации труда работников.

Исходя из положений статей 8, 22, 41 Трудового кодекса Российской Федерации повышенные или дополнительные гарантии и компенсации, в том числе условия и порядок предоставления двух оплачиваемых дней отдыха работникам, прошедшим вакцинацию от коронавирусной инфекции (COVID-19), могут устанавливаться коллективным договором или локальным нормативным актом с учетом финансово-экономического положения работодателя.

«Нулевой травматизм» («Vision Zero»)

Травматизм в организации – это всегда стресс и штрафы для работодателя, а для работников – перечеркнутая и искалеченная жизнь, чтобы повысить безопасность и снизить смертность в 1997 году на государственном уровне Швеции была принята концепция Vision Zero («Нулевой травматизм»).

В России “Нулевой травматизм” появился совсем недавно, но уже многие организации эту концепцию активно внедряют, На сегодняшний день ГИТ не требуется обязательного внедрения Vision Zero на каждом из предприятий, но в перспективе все возможно, поэтому считаю, что лучше сейчас во всем разобраться.

«Нулевой травматизм» объединяет СУОТ, профессиональные риски и остальные направления по снижению рисков и травматизма на предприятии. “Нулевой травматизм” как бы над всем этим, усиливает пропаганду охраны труда среди персонала и совершенствуя всю систему в целом.

7 основных правил, известных во всем мире как концепция Vision Zero:

  1. Личный пример руководителя организации по соблюдению правил безопасной работы.
  2. Деятельность по обнаружению угроз и мониторинг рисков для жизни и здоровья на конкретных работах.
  3. Разработка мероприятий, обеспечивающих безопасность для конкретной специфики отдельно взятой организации.
  4. Совершенствование профессиональных навыков и повышение уровня квалификации сотрудников.
  5. Мотивация работников путем привлечения их к решению вопросов по охране труда.
  6. Достижение эффективно действующей системы безопасности в организации.
  7. Обеспечение безопасных условий рабочих мест во время работы с различным оборудованием.

Эти правила отражают как раз все то, что Минтруд постепенно делает обязательными для работодателя. Только вместе, объединяя усилия, мы сможем успешно продолжить работу по снижению профессиональных рисков на рабочих местах.

Правила допуска к оказанию услуг по СОУТ будут оптимизированы

С 1 марта 2022 г. планируется ввести новые правила допуска организаций к проведению специальной оценки условий труда и новый порядок аттестации на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, выдачи сертификата эксперта и его аннулирования (Проекты Постановления Правительства РФ (подготовлены Минтрудом России 10 сентября 2021 г.).

Так, устанавливаются более короткие сроки рассмотрения Минтрудом России предоставленных заявителем документов (7 рабочих дней – для организаций и 10 рабочих дней – для лиц, претендующих на получение сертификата эксперта). Предусматривается размещение в реестре экспертов электронного сертификата, формируемого в автоматическом режиме средствами ФГИС учета результатов оценки.

Планируется формирование в автоматическом режиме средствами ФГИС учета результатов оценки выписки, содержащей указанные в реестре сведения на момент ее формирования, всем заинтересованным лицам без взимания платы. Предполагается, что новые правила будут действовать до 1 марта 2028 года.

ЗОЖ НА РАБОТЕ: ВНИМАНИЕ ГОСУДАРСТВА К ОХРАНЕ ТРУДА И ПРОФЗАБОЛЕВАНИЯМ

За последние годы в России отмечено постоянное и устойчивое снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. Чтобы закрепить позитивные тенденции и кардинально уменьшить риски, сегодня необходим целый комплекс системных мер нормативно-правового характера. Такое мнение высказал в ходе XVI Российского национального конгресса с международным участием «Профессия и здоровье» начальник отдела политики охраны труда Министерства труда и социальной защиты РФ Денис Зибарев.

По данным Роструда, за 2014-2020 годы в 1,6 раза сократилось число несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями и количество погибших в таких ЧП. Однако в ряде отраслей (в том числе в сфере строительства, добычи полезных ископаемых, в обрабатывающей промышленности и агропроме) ситуация пока остается достаточно сложной, особенно по сравнению с другими экономически развитыми странами.

Государство уделяет особое внимание совершенствованию нормативно-правового регулирования в сфере охраны труда, активно вовлекает работников и работодателей в этот процесс. Как показывает практика, основные причины почти 70 % несчастных случаев с тяжелыми последствиями – плохая организация работ, недостатки в обучении персонала и пресловутый человеческий фактор (нарушение техники безопасности и трудовой дисциплины). Именно поэтому главными задачами в сфере охраны труда г-н Зибарев считает оптимизацию обязательных требований, сокращение устаревших и дублирующих норм, внедрение предупредительной модели управления в этой сфере с использованием передовых технологий и зарубежного опыта.
Хороший эффект, по мнению представителя Минтруда, обеспечивает реализация концепции «Vision Zero» или «Нулевой травматизм», которая дает работодателям стимул к улучшению условий труда сотрудников, а граждан мотивирует вести здоровый образ жизни. Для оценки профессиональных рисков и снижения их уровня в травмоопасных видах экономической деятельности разработана и реализуется на основе лучших мировых практик подпрограмма «Безопасный труд» в рамках госпрограммы «Содействие занятости населения на 2018-2024 годы». Она предусматривает также широкую просветительскую кампанию «Здоровье, ответственность, труд», направленную на популяризацию охраны труда и заботу о здоровье работников.

ОХРАНОЙ ТРУДА ДОЛЖЕН ЗАНИМАТЬСЯ ОТДЕЛЬНЫЙ СПЕЦИАЛИСТ

Роструд ответил на вопрос, заданный 30 августа 2021 года на сайте Онлайнинспекция.рф, о том, обязательно ли компании иметь в штатном расписании должность специалиста по охране труда и пожарной безопасности, если соответствующие обязанности возложены руководителем на другого работника (с его письменного согласия) как дополнительная работа.

Ведомство указывает, что указанную должность необходимо включить в штатное расписание, если численность работников предприятия превышает 50 человек и, соответственно, на нем в силу требований ч. 1 ст. 217 ТК РФ требуется создание службы охраны труда или введение должности специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы.

Таким образом, если штат фирмы превысил 50 человек, то даже если кто-либо из работников готов выполнять функции специалиста по охране труда в порядке выполнения дополнительной работы, в штатном расписании необходимо прописать отдельную должность специалиста такого профиля. При этом, человек, выполняющий функции, характерные для такой должности, обязан иметь соответствующий уровень квалификации.

О травматизме в регионе

Государственной инспекцией труда в Липецкой области проведен анализ ситуации с производственным травматизмом в регионе за январь, февраль и март 2021 года.

За прошедшие 3 месяца 2021 года на территории Липецкой области зарегистрировано(поставлено на учет) 10 несчастных случаев с тяжёлыми последствиями на производстве, из них 8 несчастных случаев-тяжелые несчастные случаи и 2 несчастных случая со смертельным исходом.

Анализ показателей распределения количества несчастных случаев в зависимости от причины за 3 мес. 2021 года показывает, что наибольшее количество происходит по следующим причинам: неудовлетворительная организация производства работ — 4 случая; 2 случая — прочие причины, среди которых — нарушение самим пострадавшим требований охраны труда, по 1 случаю- эксплуатации неисправных машин, оборудования, конструктивные недостатки, нарушение технологического процесса, неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест.

С целью нормализации ситуации, недопущения роста производственного травматизма на территории Хлевенского муниципального района, просим Вас разработать и реализовать комплекс мероприятий, направленных на снижение травматизма на предприятии.

 

О финансировании предупредительных мер по ОТ за счет средств ФСС

Государственное учреждение — Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации доводит до Вашего сведения, что в 2021 году продолжает работу по выделению средств страхователям в рамках Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10.12.2012 N 580н (далее – Правила).

В соответствии с вышеназванными Правилами финансового обеспечения за счет сумм страховых взносов страхователь вправе осуществлять расходы на:

— проведение специальной оценки условий труда;

— обучение по охране труда;

— проведение обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;

— приобретение работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, средств индивидуальной защиты, изготовленных на территории государств – членов Евразийского экономического союза, в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты и (или) на основании результатов проведения специальной оценки условий труда, а также смывающих и (или) обезвреживающих средств;

— санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;

— обеспечение лечебно-профилактическим питанием работников, для которых указанное питание предусмотрено Перечнем производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 г. №46н (зарегистрирован Министерством юстиции РФ 20.04.2009 г. №13769);

— приобретение страхователями, работники которых проходят обязательные предсменные и (или) предрейсовые медицинские осмотры, приборов для определения наличия и уровня содержания алкоголя (алкотестеры или алкометры);

— приобретение страхователями, осуществляющими пассажирские и грузовые перевозки, приборов контроля за режимом труда и отдыха водителей (тахографов);

— приобретение страхователями аптечек для оказания первой помощи

Оплата предупредительных мер осуществляется страхователем за счет собственных средств с последующим возмещением за счет бюджета Фонда социального страхования РФ произведенных страхователем расходов в пределах суммы, не более 20% от взносов за предыдущий календарный год. Подробное описание мероприятий содержится в вышеназванных Правилах.

При этом, объем средств на финансирование предупредительных мер может быть увеличен до 30 % при условии направления страхователем дополнительного объема средств на санаторно-курортное лечение работников не ранее чем  за 5 лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством. Кроме тог, в разъяснениях Министерства труда и социальной защиты РФ (письмо от 21.03.2019 №15-3/10/ФС-340) указано, что работники, достигшие возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, могут также претендовать на оплату санаторно-курортного лечения за счет сумм страховых взносов в соответствии с вышеназванными Правилами.

В случае принятия страхователям решения о реализации данного права, в срок до 01 августа 2021 года подать заявление можно будет через Единый портал государственных услуг (www.gosuslugi.ru) и предоставить полный пакет документов в региональное отделение.

Дополнительную информацию можно получить по телефону (4742)23-94-39, а также на сайте регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерацииwww.r48.fss.ru.

Финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников

     

Об утверждении санитарных правил

В рамках «регуляторной гильотины» отменены практически все нормативные акты, в том числе Роспотребнадзора  (санитарные правила, санитарные правила и нормы, гигиенические нормативы), если они не вступили в силу до 1 января 2020 года, при этом Правительство Российской Федерации оставило за собой право определять перечень нормативных правовых актов, в отношении которых такой запрет не применяется (постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 №2 467).

В 2020-2021 гг. введен в действие ряд новых санитарных правил, гигиенических нормативов, которые регламентируют деятельность хозяйствующих субъектов по выполнению санитарно-эпидемиологических требований. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека утверждены санитарные правила СП 2.2.3670-20 «Санитарно –эпидемиологические требования к условиям труда» (зарегистрированы в Минюсте России 29.12.2020 №61 893, введены в действие с 1 января 2021 года).

В целях максимального обеспечения информированности работодателей района просим ознакомиться с требованиями данных нормативов, которые размещены на официальном  сайте управления Роспотребнадзора по Липецкой области в подразделе «Правовая поддержка» раздела «Для предпринимателей».